Работа ПДК по лицензированию недр в 1998 году и первом полугодии 1999 года
В 1998 году проведено 12 заседаний постоянно действующей комиссии по лицензированию недр (ПДК), на которых рассмотрено в общей сложности 119 вопросов, в первом полугодии 1999 года проведено всего 4 заседания, но на них обсуждено и принято решение по 82 вопросам.
Рассмотренные за истекший период основные вопросы можно разделить по тематике следующим образом:
1. Отчеты компаний по выполнению условий лицензионных соглашений:
- по итогам проведенных комплексных проверок и по рекомендациям ТКР заслушано 5 компаний;
с плановыми отчетами, в т.ч. при переоформлении лицензионных документов — заслушано 12 компаний;
- отчеты по устранению нарушений лицензионных соглашений, заслушиваемые по окончании срока предупреждения о возможном досрочном прекращении права на пользование недрами, проводились 27 раз, по отдельным компаниям по несколько раз (например, только по этому вопросу ОАО “Юганскнефтегаз” заслушано 5 раз, ОАО “СИНКО” — 2 раза, Амоко Евразия Компани — 4 раза, ГУП ХМАО “Красноленинскнефтегазгеология” — 3 раза, ОАО “Славнефть-Мегионнефтегаз” — 2 раза, ЗАО “Хантымансийскнефтехант” — 2 раза, ОАО “Черногорнефть” — 2 раза и т.д.);
- отчеты комиссии по комплексным проверкам проведены 2 раза;
- по работе лицензионной комиссии в 1997 году был отчет Сергеевой Н.А.
2. Вопросы по оформлению лицензий:
- в соответствии со статьей 17-1 ФЗ “О недрах” — принято положительное решение по переоформлению 45 лицензий на добычу нефти и газа, 3 лицензий по твердым полезным ископаемым;
- принято положительное решение по оформлению 91 лицензии на геологическое изучение недр;
- принято решение о продлении срока действия 2 лицензий на геологическое изучение недр;
- рассмотрены материалы по 8 участкам недр, право на пользование которыми предоставлено по итогам VI конкурса (аукциона);
- в течение 1998 года и первой половины 1999 года принято решение о предоставлении 5 лицензий на сбор палеонтологических коллекционных материалов;
- четырем компаниям отказано в переоформлении лицензионных документов на другие юридические лица после рассмотрения представленных материалов и выявления несоответствия их действующему законодательству по переоформлению лицензий.
3. За истекший период согласно рекомендациям комиссии по лицензированию досрочнопрекращено право на пользование недрами:
- ОАО “Ноябрьскнефтегаз” — по Источному, Имилорскому, Западно-Имилорскому лицензионным участкам;
- ЗАО “Хантымансийскнефтехант” — по Лебяжьему, Рогожниковскому лицензионным участкам;
- ОАО “Черногорнефть” — по Кысомскому лицензионному участку; ОАО “СИНКО” — по Малоключевому лицензионному участку.
4. Вынесены предупреждения о возможном досрочном прекращении права на пользование недрами в связи с невыполнением условий лицензионных соглашений:
- ОАО “Юганскнефтегаз” — вторично, по Среднеугутскому лицензионному участку, 03.06.99 предупреждение снято;
- ОАО “НК “ЮКОС” — по Западно-Малобалыкскому и Северо-Чупальскому лицензионным участкам — до 01.10.99;
- ОАО “СИНКО” — по Руфь-Еганскому и Мыхлорскому лицензионным участкам, 03.06.99 предупреждение снято;
- ЗАО “НАК “АКИ-ОТЫР” — по группе Шапшинских месторождений — до 01.10-99;
- ОАО “Кондпетролеум” — по Талинскому, Ем-Еговскому+Пальяновскому, Каменному (западная часть) лицензионным участкам. Предприятие находится в конкурсном производстве, срок предупреждения продлен.
- ОАО “Обьнефтегазгеология” — по Северо-Юрьевскому и Тайлаковскому лицензионным участкам — до 01.10.99;
- ОАО “Хантымансийскнефтегазгеология” — по Салымскому (пласт ЮО, западная часть) лицензионному участку до 01.10.99.
5. Несколько заседаний комиссии было посвящено работе только с компанией “Салым Петролеум Девелопмент Н.В.”, когда она занималась переоформлением лицензий с ЭВИХОНА на себя, согласно итогам 1 конкурса.
6. Рассмотрены и рекомендованы для подписания 64 Дополнения к лицензионным соглашениям.
7. В течение отчетного времени 6 раз рассматривались вопросы по внесению дополнений и изменений в типовую форму лицензионного соглашения.
